رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در پرونده به خواسته «اعمال سهمیه ایثارگری»

پایگاه خبری اختبار- شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در پرونده ای به خواسته «اعمال سهمیه ایثارگری» رای به نفع شاکی صادر کرد.

در این پرونده، بنیاد شهید با توجه به اینکه شاکی، جانباز ۴۰ درصد و در شرایط از کارافتادگی کلی بوده و نیز از طریق سازمان بازنشستگی نیروهای مسلح، حقوق بازنشستگی دریافت می‌دارد او را واجد وصف «بیکار» ندانسته و درخواست اعمال سهمیه ایثارگری شاکی را برای شرکت در آزمون استخدامی تایید نکرده بود.

با این وجود، شعبه دیوان عدالت اداری شکایت شاکی را در این قسمت وارد دانسته و چنین استدلال کرد که تسهیلات استخدامی ایثارگران شامل افراد بیکار می‌شود و در مورد شاکی نیز دلیلی که بر اشتغال وی دلالت کند وجود ندارد.

متن کامل گردش‌کار و رای این پرونده که روز ۲۸ مهر ۱۳۹۹ صادر شده و قابل تجدیدنظرخواهی نیز هست، به شرح زیر است:

طرف شکایت: بنیاد شهید و امور ایثارگران

موضوع شکایت و خواسته: اعتراض به نتیجه آزمون، و اعمال سهمیه ایثارگری

گردش کار: شاکی در تاریخ ۱۵/۰۷/۹۸ دادخواستی مبنی بر خواسته فوق تقدیم دیوان عدالت اداری نموده که پس از ثبت، به این شعبه ارجاع شده است. مدیرکل امور حقوقی بنیاد شهید در پاسخ به دعوی مطروحه بیان داشته است: « … اولاً نامبرده در حال حاضر جانباز ۴۰% و ازکارافتادگی کلی بوده و از طریق سازمان بازنشستگی نیروهای مسلح (ساتا) بابت جانبازی حقوق وظیفه یا حالت اشتغال دریافت نموده که با این وصف از شمول افراد بیکار خارج می‌باشد. ثانیاً هیئت تخصصی استخدامی دیوان در پرونده کلاسه ۹۷/۸۷۴ موضوع شکایت آقای به رام نریمانی قراچه با خواسته ابطال نظریه شماره ۱۴۵۵۱۶۵ مورخ ۹۶/۷/۲۵ معاون حقوقی و نظارت سازمان اداری و استخدامی کشور در تاریخ ۹۷/۱۰/۳۰ طی دادنامه شماره ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۶۰۱۰۳۵۹ رأی به عدم ابطال مصوبه مذکور صادر و به‌صراحت اعلام داشته که جانبازان از کارافتاده کلی و مشمولین حالت اشتغال که به علت عدم امکان ارائه خدمت با استفاده از تسهیلات قانون حالت اشتغال بازنشسته شده‌اند، از شمول قوانین مربوطه در خصوص اعاده به خدمت (و به‌ طریق ‌اولی استخدام) خارج می‌باشند. ثالثاً به استناد بند (هـ) ماده (۲) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان و همچنین بند (ج) ماده (۱) آئین‌نامه اجرایی قانون حالت اشتغال، مرجع صالح برای تشخیص ازکارافتادگی کلی، کمیسیون پزشکی این نهاد می‌باشد که با توجه به معاینات صورت گرفته ازکارافتادگی کلی شاکی مورد تأیید قرار گرفته بنابراین با توجه به ازکارافتادگی ایشان (غیر قادر به کار) واجد شرایط بهره‌مندی از تسهیلات قانون (استخدام) نمی‌باشد. رابعاً بند (ز) ماده (۴۲) قانون مدیریت خدمات کشوری، در تبیین شرایط عمومی استخدام و خدمت در دستگاه‌های اجرائی مقرر داشته “داشتن سلامت جسمانی و روانی و توانانی برای انجام کاری که استخدام می‌شوند …” لذا با توجه به مطالب مطرح شده در بند قبلی و ازکارافتادگی کلی شاکی، نامبرده شرایط اعاده به خدمت را ندارند. با عنایت به‌مراتب فوق، اقدام بنیاد صحیح و بر اساس موازین قانونی صورت گرفته و شکایت شاکی نیز فاقد وجاهت قانونی بوده لذا رد دادخواست مشارالیه از آن مرجع محترم مورد استدعاست». اینک به تاریخ فوق در وقت فوق‌العاده جلسه شعبه سی و دوم دیوان عدالت اداری به تصدی امضاء کننده زیر تشکیل است و پرونده شماره فوق تحت نظر قرار دارد. با بررسی محتویات پرونده، ختم رسیدگی اعلام و با استعانت از خداوند متعال، به شرح آتی مبادرت به اصدار رأی می‌گردد:

رأی شعبه

در خصوص «اعمال سهمیه ایثارگری»: با عنایت به این‌که؛ تسهیلات استخدامی ایثارگران (ازجمله جانبازان بیست‌وپنج درصد و بالاتر؛ موضوع ماده “۲۱” قانون جامع خدمات‌رسانی به ایثارگران) ، ناظر به مشمولین فاقد شغل (به تعبیری؛ بیکار) می‌باشد و دلیلی که از اشتغال شاکی حکایت کند، اقامه نگردیده است بنابراین شکایت مطروحه از این حیث، موجه تشخیص و با استناد به مقرره یادشده و ایضاً منطوق ماده (۱۱) قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۲۵/۰۳/۱۳۹۲ حکم به ورود آن صادر و اعلام می‌گردد.

در خصوص «اعتراض به نتیجه آزمون»: با توجه به این‌که؛ آزمون‌های استخدامی توسط سازمان اداری و استخدامی کشور و یا دستگاه‌های اجرائی برگزار و اجرا می‌گردد و وظیفه بنیاد شهید و امور ایثارگران صرفاً معرفی افراد مشمول جهت بهره‌مندی از تسهیلات استخدامی می‌باشد و بیش از آن تکلیفی متوجه او نیست بنابراین با استناد به بند (پ) ماده (۵۳) قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار رد شکایت از این حیث، صادر و اعلام می‌گردد. رأی صادره فوق ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می‌باشد.

– دادرس شعبه                   دیوان عدالت اداری

‫۱۰ نظرها

  1. سلام برادر .
    درمورد نظر شما درباره بی عدالتی نظام بین مردم عادی و رزمندگان در اموری مثل استخدام و … دو نکته بعرض می‌رسانم :
    ۱. دوست عزیزم . آواز دهل از دور خوش است هیچ خبری نیست . کار زیادی درباره رزمندگان نمیشه . بنده با سابقه ۸ ماه حضور در جبهه و شرکت در ۲ عملیات که هر لحظه امکان شهادت جانبازی و اسارت برایم وجود داشت که البته سعادت نداشتم . برایم در سازمان محل خدمتم از این بابت از سال ۸۸ تاکنون مبلغ ناچیزی به حقوقم اضافه شده و بس . الان که حقوقها اضافه شده حداکثر فوق العاده ایثارگری من به ۱۸۰ تومن رسیده و هیچ امتیاز دیگه ای بهم ندادن . استخدام منم مثل دیگران بود و ایثارگری تاثیری در اون نداشته . حالا یه بررسی بکن ببین در همین کشور روسیه چه امتیازات بزرگی برای تجلیل از کهنه سربازان شرکت کننده در جنگ جهانی دوم منظور شده است.
    ۲. عزیز: زمان جنگ عده ای از مردم هیچ اعتنایی به وضعیت کشور نداشتند، به کاروزندگی خود پرداختند و در جنگ مشارکت نکردن . آیا نباید بین من که حاضر شدم برای کشورم جانبازی کنم و اون کسی که بی اعتنا بود تفاوتی باشه . هرچند کار زیادی برام انجام نشده جز ۱۸۰ تومن اضافه حقوق! به وجدان و انصاف خود مراجعه کنید .

  2. سلام سلام بنده در تاریخ ۶۷/۵/۳ تا۶۸/۵/۱۸ به جبهه اعزام شدم و در عملیات مرصاد شرکت داشتم ولی مناسفانه قطعنامه پذیرفته شد و نه اسیر شدم و نه مجروح و نه شهید .الان فقط یک کارت ایثار گری بهم دادن و با سابقه ۳ ماه و ۲۷ روز هیچ ارفاقی نمیکنه نه برای خودم و نه برای فرزند سربازم .نه حقوقم اضافه میشه و نه تاثیری در استخدامیم داره .با همون قرارداد کارگری مشغولیم

  3. رای دیوان اشتباه است چرا که اولا رسیدگی به موضوع بدوا در صلاحیت رسیدگی کمیسیون ماده ۱۶ است در ثانی مستند به ماده ۵ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مشمولین قانون حالت اشتغال از شمول تسهیلات قانون استخدامی و اجتماعی جانبازان خارج و تسهیلات مصرح در قانون فوق به جانبازان حالت اشتغال تسری ندارد

  4. سلام.
    ظاهرا قرار شده دولت بپذیره که این ۸ سال جزء بدهکاری دولت به سازمان محاسبه بشه و این قانون اجرایی بشه .ظاهرا دستور انجام این قانون در بقیه ارگانها از طرف رئیس سازمان تامین اجتماعی داده شده

  5. سلام
    اینجانب در تعجب هستم من ۵ ماه در سال ۶۷ بعنوان بسیجی در جبهه حلبچه کردستان بودم
    ماندم در آن موقع به جهت حملات هوایی شیمیایی شدم لیکن اون‌موقع سن پایینی داشتم بدون مراجعه به پزشک احساس سلامت داشته اما الان در سال کهولت دچار مشکلات تنفسی هستم و از بابت ۵ ماه هیچ گونه امتیازی برای اینجانب در نظر گرفته نشد پرونده در بسیج واحد سپاه شهرستان تولد دارم
    حتی اعمال رتبه مدرک تحصیلی بالاتر در حکم به جهت یک ماه کمتر از ۶ ماه داشتن برام نشد
    ماندم وجود یک ماه کمتر نمیتونه باعث عدم اعمال امتیازات جبهه برای کارمند نمیشه.
    لطفا در قبال افرادی با شرایط من تاملی بشود بخصوص که الان وضعیت تنفسی زمان جبهه در موقعیت شیمیایی در جسم اینجانب باعث ایجاد زحمت و دردسر و آرامش شده است

  6. دیوان عدالت اداری که رای اش اصلا اجرا نمیشه چه فایده داره فقط وقت گذرانیست ۳سال پیش یه شکایت داشتیم از آموزش وپرورش سه باررای به نفع ماصادرشد ولی هنوز اداره آموزش وپرورش اجرانکرده فقط ماعلاف شدیم هرقدرزنگ به دیوان میزنیم کسی جواب نمیده بارنامه فرستادیم هنوز هیچ جوابی از دیوان نیامده

  7. با سلام.واسه یه نفراقدام به رای میکنید.تا همه مملکت بیکار بیان خدمت شما.یک نفر یک نفر اقدام بکنند دارید موقعیت دیوان عدالت را خدشه دار میکنید.رای را واسه تمام ایثارگران صادر کنید تا مستقیم به صورت رسمی در ادارات بتوانند با ابروی ایثارگری خدمت بکنند.خیلی زرنگ و حرفه ای هستید

  8. با عرض سلام خدمت شما
    اینجانب محمدرضا رضائی فرزند شهید ابراهیم رضایی و شاغل در سازمان تامین اجتماعی ،دارای حدوداً ۲۸ سال سابقه کار در همین سازمان می‌باشم
    لذا باتوجه به برنامه پنجم توسعه و برنامه ششم توسعه فرزندان شهدا می‌توانند از ۸سال سنوات ارفاقی استفاده از مزایای بازنشستگی استفاده نمایند اما سازمان تامین اجتماعی از اجرای آن سر باز می‌زند و اینجانب هم به دیوان عدالت اداری شکایت کردم اما متاسفانه در دادگاه دیوان،و تجدید نظر و تعارض آرا وجدیدا هم در ماده ۷۹ رد شده است واین درصورتیکه جهت دیگر فرزندان شهدا رای مثبت صادر گردیده که آرای آنها نیز در مدارک پرونده موجود می‌باشد، حالا فرق اینجانب با دیگران را نمی دانم لذا خواهشمندم دستور فرمایید نسبت به بررسی این موضوع اقدام لازم را مبذول فرمائید
    مزید تشکر از تصمیمات متخذه.

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

دکمه بازگشت به بالا